（中央社記者葉素萍台北6日電）考選部擬修法採考訓結合新制，國考併計考試成績及基礎訓練成績，再分發；不少學者、用人機關今天表達疑慮；考試委員歐育誠說，必須再討論更完整的配套。
考試院今天召開100年全國人事行政會議，就「完善考選機制，篩選適格公務人員」等議題研商。考選部次長董保城說，現行公務人員考試制度，是配合機關用人需求決定錄取人數，訓練期滿成績及格，再分發任用；訓練及試用都訂有廢止受訓資格、解職條件，但實務執行時，淘汰比率相當低，難有效淘汰不適任人選。
董保城說，國考多採「占缺訓練」，錄取人員因已占缺，獲得相當程度保障，導致部分筆試錄取人員不重視訓練。
董保城指出，考選部擬選定監所管理員特考、外交特考、移民行政，試辦「不占缺訓練」，增加增額錄取名額，落實訓練淘汰機制；其推動期程訂為102年12月前完成，如情況許可，可提前於101年12月前完成。
另外，他說，將通盤研修公務人員考試法及公務人員任用法，增加得併計考試成績及基礎訓練成績為總成績，並據以決定正額、增額人員。
不過，出席會議的政大公共行政學系教授施能傑等人則質疑，這種新作法，能否確實篩選「適格」公務人員。
施能傑說，他的看法較悲觀，認為這項不占缺訓練淘汰案可能招致最糟的政治風險－「大幅增加政府的財務和時間成本，更讓考試院可能有接不完的考試及格訴願案和行政訴訟案」。
台北大學公共行政暨政策系教授陳金貴提醒，人事制度要非常小心，這項改革會伴隨幾項問題，包括考試成績與訓練成績比例要怎麼計算。成大政治系教授楊永年說，訓練課程是否具信度效度，能否篩出受訓者能力，還有討論空間。
台大政治系教授蘇彩足態度較為樂觀，她認為，這可以導正「考上公務員就是鐵飯碗」的心態，很多考生反彈，是心理預期的問題，但民間企業徵才也是分階段淘汰，她的學生去應徵民間企業儲備幹部時，對於淘汰率也有心理準備，為何民間企業可以，公務機關不可以？
與會的人事行政局、各縣市代表則是呼籲，必須要有完整配套，比較周妥。會議召集人歐育誠結論時指出，考選部所擬方案變革幅度大，影響深遠，必須有更穩健、完整的配套。1001206
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